Asamblea Nacional reforma Ley de Telcor para ejercer mayor control en Nicaragua
La Asamblea Nacional aprobó este martes, por unanimidad, una reforma a la Ley Orgánica del Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (Telcor) para ampliar los controles en Nicaragua. La medida también amplía la medida recaudatoria por cánones, multas y mora.
El argumento de la dictadura para reformar 10 artículos de la Ley es que después de 41 años de aprobada era necesario “adecuarla”, porque el articulado de la ley son “inaplicables e incongruentes con las nuevas condiciones de un mercado evolucionado y con un importante nivel de competencia”, sobre todo ampliar las funciones y atribuciones reguladoras de la entidad.
“Es necesario que Telcor disponga de plenas competencias y atribuciones explícitas para la normación, planificación, regulación, supervisión, fiscalización y control de los agentes económicos regulados, así como para la protección de los derechos de todos los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y servicios postales”, señala la reforma.
En relación a la modificación del artículo cuatro referido al patrimonio y régimen financiero de Telcor indica que se amplía la base que conforma el presupuesto de Telcor y se incluye los cánones, multas y moras por las infracciones en las que incurran las personas naturales o jurídicas sujetas a su regulación.
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A partir de ahora, según el artículo 15, Telcor por medio de un acto administrativo, podrá solicitar en cualquier momento, el pago de los montos en concepto de derechos, multas, cánones, cargos por servicios administrativos y cualquier otro concepto que establezca la Ley.
“Este acto administrativo prestará mérito ejecutivo conforme lo establecido en la ley de la materia para la ejecución forzosa en la vía judicial”, agrega el nuevo artículo 15.
PEDIRÁN INFORMACIÓN Y SI NO CUMPLEN APLICARÁN MULTAS
Uno de los primeros cambios que introduce la reforma es que crea los Centros de Atención al Público (CAP), los cuales estarán ubicados en todo el país, y se encargarán de requerir información tanto a personas naturales como jurídicas.
“Solicitar la información periódica y específica que sea necesaria para el cumplimiento de sus funciones, a cualquier persona natural o jurídica participante en los mercados sujetos a su regulación, para lo cual podrá imponer las sanciones administrativas correspondientes frente al incumplimiento del envío oportuno de la información solicitada o respecto de su envío con insuficiente calidad o en condiciones diferentes a las requeridas”, señala la norma.
Los legisladores otorgaron a Telcor al menos 14 atribuciones entre las que se encuentra promover la competencia e inversión en el sector, establecer sanciones, y realizar recaudación y cobro de todos los impuestos por el uso y asignación del espectro radioeléctrico y numeración, derechos y cargos administrativo.
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Una novedad es que podrá implementar la regulación experimental que denominan como Sandbox, el cual según la reforma es un mecanismo de regulación por medio de los operadores de servicios de telecomunicaciones y de comunicación audiovisual.
Esta medida controlará a las empresas que “pueden prestar servicios que no están incluidos en la regulación vigente, durante un tiempo y en un área geográfica determinada, para experimentar nuevos modelos de negocio en un ambiente controlado y supervisado por Telcor”.
ENTE CONTROLADOR
La reforma establece que el director tendrán rango de ministro y contará con tres subdirectores que serán nombrados de forma directa por Daniel Ortega “para un período indefinido”.
Telcor es dirigido por Nahima Janett Díaz Flores, sancionada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Unión Europea, además es hija del jefe de la Policía, Francisco Díaz, consuegro de la pareja dictatorial.
El ente regulador de las telecomunicaciones es una de las instituciones que utiliza el régimen de Ortega y Rosario Murillo para silenciar a los medios de comunicación que considera opositores, el año pasado canceló las frecuencias a radios y estaciones televisivas que pertenecían a la Iglesia católica y medios independientes.
El diputado Orteguista Wálmaro Gutiérrez pidió que esta reforma sea el primer paso que conlleve a una nueva ley que rija a Telcor.
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En noviembre del 2021, la empresa Meta eliminó cerca de 937 cuentas de Facebook, 363 de Instagram, 140 páginas y 24 grupos que operaban miembros del partido Sandinista, “por manipular el debate público y atacar a la oposición”, previo a las elecciones presidenciales de ese año.
En esa ocasión se indicó que la cuentas eran manejadas por personas, principalmente empleados de Telcor, trabajando desde las oficinas centrales del servicio de correos en Managua.
